江振邦仿佛没听到台下的异动，继续用他那平稳的语调念着：
“第二，进一步深化国企改革，即以市场为导向，以技术为核心，以效益为中心。各单位须在两周内，根据上级文件精神，向领导小组提交适合各厂自身情况的改革与振兴的方案。”
“方案需要包含但不限于：产品结构调整计划、技术升级路线、市场营销策略、冗余人员分流安置办法以及未来三年的财务预算。方案不合格的，一律打回重做。三次不合格者，单位负责人由市领导进行诫勉谈话。”
“第三，关于专项资金的使用。该资金将作为改革引导基金，不做平均分配和无偿划拨。国资局将成立专家评审组，对各单位提交的改革方案进行评级。”
“评级为优的，市财政将以项目投资、贷款贴息、融资担保等形式，予以重点扶持。评级为差的，无资金支持，并将列为首批关停并转的对象。”
总之，整篇方案是一环扣一环，萝卜加大棒。
先用纪委审计的棒子把所有人都打懵，再用五百万的萝卜吊起一丝希望，逼着所有人必须按照他划定的跑道去跑。
“本方案宣读完毕。”
江振邦念完最后一个字，合上文件，对着台下微微颔首，然后转身走回自己的座位。
整个过程，他脸上没有任何表情，仿佛刚刚宣读的不是一份决定十几家企业、数千名职工命运的方案，而是一份普通的天气预报。
而台下的杂音却越来越大。
“大家肃静，我讲两句。”
刘学义出声强调了下秩序，台下瞬间安静，他不紧不慢地发言了：
“振邦同志刚才讲的方案，代表了市委、市政府的意见，也代表了领导小组的决心。”
“有些同志可能不理解，搞国企改革，为什么要把纪委和审计的同志也请出来，成立什么联合督察组？是因为我们喜欢折腾吗？不是。”
“是因为有些同志，根本就没把市委市政府的部署放在心上！”
刘学义身体微微前倾，语气加重：“三个月前，领导小组成立。当时，小组向在座的每一家厂子都下发了一份《改革意见》，要求各国营厂组织学习，并结合自身情况，逐步落实下去。”
“但截止到现在，总体进展缓慢，除了少数像兴科厂这样成功改革的例子外，我还看到两种现象，很不好。”
“一种是‘等、靠、要’，觉得厂子是国家的，天塌下来有政府顶着，毫无作为
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