中南国成立之前，中南一心会有一条纲领，就是：耕者有其田。
这也是中南一心会能做大的原因之一。
眼下中南国成立以后，一心会在幕后作为秘密结社，把控中南国的大方向。
团结党作为一心会摆在明面上的执政党，则应该践行曾经许下的‘耕者有其田’承诺。
否则的话，团结党的政权必将遭到国民的反噬，最后从内部瓦解。
不过，中南国现在面对泰军和日军的双重威胁，显然没有精力在这方面下功夫。
为此，吕牧之多次催促，要求他们为自己提供一个良好的投资环境，免得民众认为团结党欺骗民众，最后发生大暴动。
经不住吕牧之这个大金主的多次催促，范京总理再次和吕牧之坐到一张会议桌上。
和上一次会议不一样，这一次来的人少了许多。
“各个军区的司令呢？”吕牧之通过翻译问道。
范京回答：“泰国在老挝和柬埔寨都扶持了傀儡皇帝，侵占了大量中南国的领土，各军区司令正在前线作战，吕将军对于土改的提议，由我来听取。”
吕牧之敲了敲桌子：“不是提议，是要求，这一点你必须搞清楚！”
范京一愣，没想到吕牧之突然这么严肃。
“土改必须尽快执行下去，否则的话，就是团结党和你的政府失信于民，你们要是被人民推翻了，我还投资个锤子！”
翻译官一愣，一时不知道该怎么翻译。
吕牧之鼻子出了一口气，心想自己真是给这个新生国家又当爹又当妈，自己可得给他们多操点心。
范京发觉吕牧之的怒火，赶紧客气地说道：“吕将军，不是我们不想，是现在没有条件啊，前线正在作战，各部门忙得要死，哪有精力搞土改啊。”
“而且，搞土改必将遭到地主们的反对，没有军队撑场子镇压地主，是不行的，我们的军队正在前线和泰国人打仗呢！”
吕牧之双手抱在胸前：“我知道搞土改困难，必将遭到地主们的反对。
但这也是个好机会，可以以战时法令为依据，以更低的成本，强行从地主手上获取土地，践行你们耕者有其田的承诺。”
范京眨巴着眼睛：“各军区司令的意思，是等结束了战争，再执行这项工作。”
吕牧之劝说道：“你们这样，其实我很担心。”
“泰国相对中南国是很强大的，若是战事迟迟不结束，你们
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