张昭道：“主公应该先撤改汉东都护府，将之细拆下来。
比如将南部旧地重新划分到炫兔郡，将炫兔郡恢复到昔日的疆域大小。
在将攻下的扶余国之地设立新郡，同时将挹娄、沃沮还有未拿下的扶余之地这一大块北境区域建立都督府，设都督一人，总览军政，明却我大汉疆域属性。”
说到这里张昭停了下来，等着许定消化自己说和话。
都督府，这到是有意思的改变。
加强了主权意思，又弱化了都护府的权力，以免坐镇在外的都护妄自尊大。
在来看张昭拆分的情况，一个汉东都护府直接变成了三地。
炫兔郡不就是后世吉林省、扶余国新设郡就是黑龙江省，都督府就是老毛子的远东地区吗？
这就有意思了，在加上辽东郡，东北三省的雏形就出来了。
许定不由多打量了一下张昭，想了想，对等着下文的张昭道：“行吧，就按你的意思来，炫兔郡恢复旧制大小，不过要改为吉林郡。
攻下的扶余国设黑龙江郡，汉东都护府迁移往北，改汉东都督府。
汉东都督府依旧保持对扶余国之战事，以及管理挹娄、沃沮之地方事务。”
许定赞成了，张昭更有信心了，这无疑是许定支持赞同他的举动，所以他趁热打铁道：“主公关于倭国方向，我觉得也可建设一个都督府跟两个郡国，以及一个拭点郡。”
许定道：“继续说下去。”
张昭道：“邪马台所属的那个大岛，也就是主公你标注着本州岛的这个大岛，完全可以拆分成两部分，原邪马台国以西设立新郡，迁移人口充实。
用来以后我们向其它各岛渗透影响的窗口。
邪马台国以及其以东至侏儒国为止设为邪马台郡国，九州岛上设狗奴郡国。
侏儒国以北，以及北海道等地建设海北都督府。
三郡一府成立海东州，传事倭地各岛，如有需要日后可以拆分出其它郡或是府出来。”
海东州！
新州呀，继平州之后又一个新州。
许定斟酌了一下回道：“行，就成立海东州吧，新郡叫徐福郡。
海东州其下四郡府，分别为邪马台郡国、狗奴郡国、徐福郡跟海北都督府。”
张昭心里乐开了花，没想到许定这么痛快，竟然一下子同意了自己的全部意见。
果然是开明的英主，就凭这一点，其它诸侯
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